Двете общини – Кирково и Златоград имат дългогодишни традиции в отношенията по-между си. Реалното партньорство, обосновано от териториалната близост и спецификата на региона, се е доказало, чрез съвместната работа върху голям аспект от инициативи през изминалите години. С оглед на добрите отношения между двете съседни общини бе взето решение за започване на съвместна работа, с цел реализация на възможностите за развитие, които предоставя Мярка 19 (ВОМР) от ПРСР за селските райони.
На 24.08.2015 г. беше проведено заседание на Общото събрание на Сдружение „Местна инициативна група Кирково 2010”, на което присъстваха представители на местната власт, неправителствения сектор, стопанския сектор и председателят на Управителния съвет на Сдружение „МИГ Кирково 2010“. На срещата бяха обсъдени възможностите за разработване на Стратегия за ВОМР, съгласно изискванията на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие”, която да обхваща общините Кирково и Златоград. Председателят на събранието представи накратко възможностите за кандидатстване на Сдружение „Местна инициативна група Кирково 2010” по подмярка 19.1 "Помощ за подготвителни дейности" на Мярка 19 „Водено от общностите местно развитие” от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2014-2020 г., вкл. в партньорство с други общини/ населени места от общини. Съгласно Наредба № 16 за прилагане на подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности” на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., обн., ДВ, бр. 59 от 30 юли 2015 г. (Наредба № 16), „МИГ, която разширява територията си на дейност през периода 2014 - 2020 г., сключва споразумение за партньорство с местно партньорство или с МИГ от новата територия”. Беше взето решение Сдружение „МИГ Кирково 2010” да се подготви за кандидатстване по под-мярка 19.1 “Помощ за подготвителни дейности” в партньорство с териториите на населените места от община Златоград. За целите на кандидатстване обаче, съгласно цитираната по-горе наредба, касаеща разширяването на територия на действие на МИГ, следва да бъде сформирано местно партньорство на територията на община Златоград, включващо населените места от община Златоград, което да бъде партньор на Сдружение „МИГ Кирково 2010” в заявлението за изразяване на интерес за предоставяне на финансова помощ по подмярка 19.1 от ПРСР.
Споразумение за партньорство