ПРОГРАМА „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ И ИНОВАЦИИ В ПРЕДПРИЯТИЯТА“  2021-2027

Наименование на процедурата:

BG16RFPR001-1.011 „ Внедряване на иновации в МСП на територията на местни инициативни групи (МИГ)“

Наименование на приоритета и специфичната цел:

Приоритет: 1. Иновации и растеж

Специфична цел: RSO1.1. Развитие и засилване на капацитета за научни изследвания и иновации и на внедряването на модерни технологии (ЕФРР)

Приоритет: 2. Кръгова икономика

Специфична цел: RSO2.6. Насърчаване на прехода към кръгова и основаваща се на ефективно използване на ресурсите икономика (ЕФРР)

Цел на процедурата:

Основната цел на процедурата е предоставяне на подкрепа на микро, малки и средни предприятия (МСП) на териториите на МИГ с одобрено допълващо финансиране по ПКИП за внедряване на иновации, базирани на нови или подобрени продукти и/или бизнес процеси, с което да се повиши иновационната им дейност и конкурентоспособност.

Подкрепата по ПКИП допринася и за постигането на целите на подхода ВОМР  на национално ниво, свързани с подобряване на условията на живот на териториите на местните общности, създаване на динамична жизнена среда и подобряване качеството на живот, повишаване на конкурентоспособността на местните икономики и възможности за развитие на местен бизнес. Въвеждането на модерните технологии и иновациите от страна на предприятията на местно ниво имат ключова роля за постигането на тези цели.

Иновациите по процедурата следва да са свързани с внедряване на нови или подобрени продукти  (стоки или услуги) или бизнес процеси, като ресурсът по програмата е осигурен по линия на следните приоритети и специфични цели:

• Приоритет 1 „Иновации и растеж“,  Специфична цел RSO 1.1. „Развитие и засилване на капацитета за научни изследвания и иновации и на внедряването на модерни технологии“ (за проекти, попадащи в областите на ИСИС „Информатика и ИКТ”; “Мехатроника и микроелектроника”; “Индустрии за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии” или “Нови технологии в креативни и рекреативни индустрии”) и

• Приоритет 2 „Кръгова икономика“, Специфична цел RSO 2.6. „Насърчаване на прехода към кръгова и основаваща се на ефективно използване на ресурсите икономика“ (за проекти от област “Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика” на ИСИС).

Настоящата процедура е насочена към МСП на териториите на МИГ с одобрено допълващо финансиране по ПКИП за решаване на идентифицираните проблеми и осигуряване на финансиране и принос за развитие на местния потенциал, изведени като приоритетни в стратегиите за местно развитие.   

Допустими по процедурата са само кандидати, които отговарят на следните критерии:

1) Да са търговци по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите.

Клонове на юридически лица, регистрирани в България, не могат да участват в процедурата поради липсата на самостоятелна правосубектност.

2) Да са регистрирани не по-късно от 31.12.2023 г.

3) Да са микро, малки и средни предприятия по смисъла на чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия и Препоръка на Комисията от 6 май 2003 г. (ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 36).

4) Да са реализирали средногодишни нетни приходи от продажби за 2023, 2024 и 2025 финансови години в зависимост от категорията на предприятието-кандидат, както следва:

При определянето на средногодишните нетни приходи от продажби за 2023 г., 2024 г. и 2025 г. се вземат предвид само данните от индивидуалните Отчети за приходите и разходите за  посочените години на кандидата, без да се отчитат данните на негови свързани предприятия и/или предприятия-партньори (ако има такива), послужили за определяне на категорията на предприятието - кандидат.

5) Да извършват дейността си на територията на МИГ и да са заявили подкрепа за дейности, които ще бъдат осъществявани на тази територия.

За целите на спазване на изискването, касаещо извършване на дейността на територията на МИГ, предприятията следва да имат седалище на територията на МИГ и да са извършвали дейност на тази територия през 2023 г., 2024 г. и 2025 г.

Допустими дейности: По линия на допълващото финансиране по ПКИП, е предвидено да се финансират САМО проекти, внедряващи продуктова иновация или иновация в бизнес процесите, които попадат в някоя от тематичните области и подобласти на ИСИС 2021-2027.

ДОПУСТИМИ ПРОЕКТИ:

1) Проектите трябва да са насочени към внедряване на поне една иновация на ниво предприятие, свързана с производство на нов или подобрен продукт (стока или услуга) или бизнес процес .

Иновация е въвеждане на поне един нов или подобрен продукт (стока и/или услуга) или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).

Съгласно посочената дефиниция могат да бъдат разграничени следните видове иновации:

а/ Продуктова иновация е нова или подобрена стока или услуга, която значително се различава от предишните стоки или услуги на предприятието и е въведена на пазара.

Под нови стоки и/или услуги се разбират такива, които предприятието до момента не е произвеждало. Във връзка с посоченото, в рамките на раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от Формуляра за кандидатстване, е задължително да бъде представена информация както за новите стоки и/или услуги, които предприятието предвижда да произвежда в резултат от подкрепата по проекта, така и за досега произвежданите от него.

Подобрените стоки и/или услуги са произвеждани/предлагани такива от предприятието, които притежават значителни подобрения на една или повече характеристики или експлоатационни спецификации. Това включва добавяне на нови функции или подобрения на съществуващите функции или на потребителската полезност. Съответните функционални характеристики включват качество, технически спецификации, надеждност, дълготрайност, икономическа ефективност по време на употреба, достъпност, улеснение, използваемост и удобство за потребителя. Продуктовите иновации не е необходимо да подобряват всички функции или експлоатационни спецификации. Подобряването или добавянето на нова функция може също да се комбинира със загуба на други функции или спад в някои експлоатационни спецификации. Продуктовите иновации могат да използват нови знания или технологии или да се основават на нови начини на употреба или комбинации от съществуващи знания или технологии. Информация за новите функции или подобрения на съществуващите функции, или на потребителската полезност по отношение на въведената иновация, свързани с производство на подобрени стоки и/или услуги следва да бъде представена в раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от Формуляра за кандидатстване, като е задължително да бъде направено сравнение с досегашните такива.

б/ Иновация в бизнес процесите (процесова иновация) е нов или подобрен бизнес процес (или комбинация от двете) на една или повече от една функции, които значително се различават от предишните бизнес процеси на предприятието и са въведени в организацията на дейността на предприятието.

Иновация в нов бизнес процес представлява такава, която е свързана с бизнес процес, който до момента не е бил осъществяван от предприятието. В случай, че по проекта се заявява подкрепа за внедряване на иновация, свързана с нов бизнес процес, в рамките на раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от Формуляра за кандидатстване, е задължително да бъде представена информация както за новия бизнес процес, който предприятието предвижда да осъществява и въведе в организацията на дейността си, в резултат от подкрепата по проекта, така и за досега осъществяваните от него и въведени в организацията на дейността му процеси.

По отношение на иновациите, свързани с подобрен бизнес процес, задължително следва да е налице една или повече от една нови функции на съответния бизнес процес, които значително се различават от тези на предишните бизнес процеси, въведени в организацията на дейността на предприятието. Информация за новите функции на подобрените бизнес процеси, следва да бъде представена в раздел „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от Формуляра за кандидатстване, като е задължително да бъде направено сравнение с досега въведените в организацията на дейността на предприятието.

По процедурата няма да се приемат за иновации:

• рутинни промени и модернизации (включват незначителни промени по стока или услуга, които са очаквани и планирани предварително – например: актуализации на софтуера, чрез които се идентифицират и премахват само кодиращи грешки, сезонни промени в модела на облекло и др. под.);

• обикновена подмяна или разширение на наличните дълготрайни материални активи (ДМА) и/или дълготрайни нематериални активи (ДНА) (включват закупуване на идентични модели на вече налично в предприятието оборудване или незначителни разширения и актуализации на налично оборудване или софтуер);

• внедряване на продукти, които включват само малки естетически промени (като промени в цвета или незначителна промяна във формата) без наличието на значителна промяна на предлаганата стока или услуга;

• приспособяване към изискванията  на отделния клиент, които не водят до съществени отлики  от предишни продукти;

• концепция, прототип или модел на продукт, който все още не съществува;

• продукти на фирмите за творчески и професионални услуги, изготвени за определени клиенти, като отчети, книги или филми, и др. под.;

• преустановяване на използването на бизнес процес, преустановяване на възлагането на бизнес процес или изтегляне на продукт от пазара;

• промяна, която е единствено свързана с намаляване цената на стоката или услугата или промяна, породена от изменението на външно определени цени;

• определяне на нова корпоративна или управленска стратегия.

2)  Проектите следва да попадат в обхвата на ЕДНА от изброените по-долу тематични области на ИСИС 2021-2027:

1. Тематична област „Информатика и ИКТ“;

2. Тематична област „Мехатроника и микроелектроника”;

3. Тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“;

4. Тематична област „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“;

5. Тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“.

3) Проектите следва да водят до постигане на целта на процедурата.

4) Проектите следва да се изпълняват на териториите на МИГ, които имат одобрени стратегии с включено допълващо финансиране по ПКИП.

5) Проектите следва да са в съответствие с хоризонталните принципи съгласно чл. 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060, както и с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“.

ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ:

Допустими по процедурата са проектни предложения, включващи следната задължителна дейност: Дейност 1. Внедряване на иновации в дейността на предприятията, свързани с нови или подобрени продукти (стоки и/или услуги) и/или бизнес процеси.

Недопустими дейности: Недопустими по процедурата са следните видове дейности:

• дейности, чието изпълнение е започнало  или е физически завършено, или е изцяло осъществено преди подаването на проектното предложение, независимо дали всички свързани плащания са извършени;

• дейности, извършени след изтичане на крайния срок за изпълнение на дейностите по проекта;

• дейности, които вече са финансирани от други публични източници;

• дейности, за които не са заявени разходи в бюджета на проектното предложение;

• с цел гарантиране в максимална степен спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ , по процедурата няма да се подкрепят:

i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата;

ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии;

iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране;

iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда.

• дейности за придобиване на активи (ДМА и/или ДНА) - втора употреба;

• дейности, свързани с наемането на дълготрайни материални активи;

• дейности по закупуване и/или доставка на ресурси за производство, имащи характер на стоково-материални запаси (суровини, материали, полуобработени компоненти, консумативи за производството/ процеса на предоставяне на услугите, резервни части);

• дейности за закупуване на офис и друго обзавеждане, компютърно оборудване, софтуер и друго оборудване, предназначено за общи административни нужди (напр. за обичайни дейности, свързани с водене на счетоводството на предприятието, управление на човешките ресурси и други общи административни дейности);

• дейности за закупуване на мобилни телефони;

• дейности по извършване на строително-монтажни работи (СМР);

• дейности по извършване на реклама – включително и не само публикуване на обяви в периодични издания, изработка, разпространение и излъчване на рекламни спотове (радио и телевизионни)  и др., включително дейности за видимост, прозрачност и комуникация по проекта;

• дейности за организация и управление на проектите, както и дейности за консултантски услуги за подготовка на проектните предложения;

• дейности по извършване на консултантски, юридически и счетоводни услуги от общ характер;

• дейности по закупуване или наемане на транспортни средства и съоръжения ;

• дейности по закупуване на земя и сгради;

• дейности по извеждането от експлоатация или изграждането на атомни електроцентрали;

• дейности по извършване на инвестиции за постигане на намаляване на емисиите на парникови газове от дейности, посочени в Приложение I към Директива 2003/87/ЕО (Приложение 17) ;

• дейности по производството, преработката и продажбата на тютюн и тютюневи изделия;

• дейности по извършване на инвестиции в летищна инфраструктура;

• дейности по извършване на инвестиции за обезвреждане на отпадъците в депа за отпадъци, с изключение на инвестициите за извеждане от експлоатация, преобразуване или обезопасяване на съществуващи депа, при условие че тези инвестиции не увеличават капацитета им;

• дейности по извършване на инвестиции за увеличаване на капацитета на съоръжения за третиране на остатъчни отпадъци, с изключение на инвестициите в технологии за оползотворяване на материали остатъчни отпадъци за целите на кръговата икономика;

• дейности по извършване на инвестиции, свързани с производството, преработката, транспорта, разпространението, съхранението или изгарянето на изкопаеми горива, с изключение на: (1) замяната на отоплителни системи на твърди изкопаеми горива, а именно въглища, торф, лигнитни въглища, нефтени шисти, с газови отоплителни системи  или (2) инвестиции в разширяването и промяната на предназначението, преобразуването или преоборудването на газопреносни и разпределителни мрежи, при условие че тези инвестиции подготвят мрежите за добавяне в системата на възобновяеми и нисковъглеродни газове, като водород, биометан и синтетичен газ, и позволяват заместването на инсталации за твърди изкопаеми горива;

• дейности, попадащи в обхвата на недопустимите сектори, посочени в т. 11.2 и т. 16 от Условията за кандидатстване;

• дейности, насочени към внедряване на иновации в бизнес процеси, свързани с администрацията и управление на предприятието;

• дейности, свързани с разработване на иновации;

• всички дейности, които не са пряко свързани и необходими за внедряване в предприятието на иновацията, заявена по проекта, не са сред посочените като допустими в Условията за кандидатстване, или попадат в забранителните режими съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831, Регламент (ЕС) 2021/1058 и Регламент (ЕС) № 2021/1060.

Допустими разходи:  Допустими по процедурата са следните видове разходи:

1) Разходи за придобиване на дълготрайни материални активи (ДМА)  - машини, съоръжения и оборудване, необходими за внедряването на иновацията.

2) Разходи за придобиване на дълготрайни нематериални активи (ДНА) – софтуери, патенти, полезни модели, промишлени дизайни и лицензии, необходими за внедряването на иновацията.

Допустими по проекта са само разходи, които са пряко свързани и необходими за внедряваната в предприятието иновация.

Недопустими разходи:  Недопустими по процедурата са следните видове разходи:

• разходи за всички недопустими по процедурата дейности, посочени в Раздел 13.2 от Условията за кандидатстване;

• разходи за застраховки на активи, придобити по проекта;

• разходи за принос в натура;

• разходи за възстановим ДДС;

• разходи за банкови такси и комисионни;

• загуби от обмяна на валута;

• непредвидени разходи (глоби, санкции, неустойки, лихви по търговски вземания/ задължения и др.);

• разходи, които не са пряко свързани и необходими за внедряване на иновацията в предприятието, както и разходи за дейности, които не са описани във Формуляра за кандидатстване или за които, от представеното описание, не може да се прецени за коя дейност се отнасят или дали тази дейност е допустима;

• всички други разходи, които не са посочени като допустими в настоящите Условия за кандидатстване.

Допустими целеви групи:

Процедурата е насочена единствено към МСП, които извършват дейността си на територията на МИГ с одобрено допълващо финансиране по ПКИП и които са заявили подкрепа за дейности, които ще бъдат осъществявани на тази територия.

По процедурата ще бъде приложена специфична тематична фокусираност в съответствие с:

1) ИСИС 2021-2027: По настоящата процедура ще се подкрепят изключително проекти, чието изпълнение води до внедряване на иновация, попадаща в обхвата на една от приоритетните подобласти към тематичните области на ИСИС 2021-2027. Приоритет ще бъде даден на проекти, които попадат в съответните тематични области, изведени на база на регионализацията, заложена в ИСИС 2021-2027 (Приложение 15). Всяка административна област от ниво NUTS-3 е идентифицирала своя иновационен капацитет в две приоритетни тематични области на ИСИС 2021-2027, като тематична област „Чисти технологии, кръгова икономика и нисковъглеродна икономика“ се разглежда като хоризонтална и приоритетна за всичките 28 административни области в България.

ВАЖНО: В случай че внедряваната по проекта иновация попада в повече от една област и/или подобласт на ИСИС 2021-2027, за целите на настоящата процедура, кандидатът следва да избере и посочи във Формуляра за кандидатстване и навсякъде, където е приложимо, САМО ЕДНА тематична област и подобласт като водеща.

2) Националната стратегия за малките и средните предприятия 2021-2030 г. (НСМСП 2021-2030) :

По процедурата ще бъде даван приоритет на кандидати, при които икономическата дейност, в рамките на която ще се реализира внедряваната чрез проекта иновация, попада в националните приоритетни сектори, идентифицирани в НСМСП 2021-2030 (Приложение 16).

Финансови параметри за проектите  (в евро)

Общ размер на БФП по процедурата – 283 490, 73  €

Брой проекти – 5

Приоритет: 1. Иновации и растеж   -  226 795, 79  €

Приоритет: 2. Кръгова икономика  - 56 698, 95  €

Максимален размер на допустимите разходи за едно проектно предложение

 –  56 698  €  

Интензитет на финансовата помощ

• Финансовата помощ е в размер на 75 % от допустимите разходи по проект

Продължителността на изпълнение на всеки проект не следва да надвишава 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на влизане в сила на административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (АДПБФП).